中１で急増。中２、３の２学年で全体の過半数。
文部科学省は６日、小中学校の不登校（病気や経済的な理由以外で年間３０日以上欠席）の状況などを調べた昨年度の「児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題に関する調査」を公表した。
昨年度、全国の国公私立校の「不登校」小中学生は１２万６８０５人。前年度の１２万９２５５人を２４５０人下回り、３年ぶりに減少した。道内も同じく３年ぶりに減少し、前年度比４０人減の４１９８人となった。このうち小学生は７２８人、中学生は３４７０人だった。
「１０００人当たりの不登校児童生徒数」の全国平均は１１．８人。都道府県別の最高は神奈川県の１４．５人。北海道は宮崎、秋田、福島、愛媛に次いで低い９．７人だった。
道教委が同調査のために行った、道内公立小中学校の不登校者に対するアンケートによると、「不登校となったきっかけ」（１４項目、複数回答可）は、特定の理由がない「本人に関わる問題」との回答が、小学生４０．４％、中学生４５．１％と最多だった。
また、「不登校が継続している理由」（８項目、複数回答可）は、小中学生ともに「不安などの情緒的混乱」が最多で、「無気力」が次に多かった。
道教委学校安全・健康課は「不登校は本人も原因がわからないケースが多い。減少した要因には、公立学校にスクールカウンセラーの配置を進め、現場での教育相談が徐々に充実してきていることが考えられる。スクールカウンセラーの導入は不登校が過去最高となった２００１年度（４４７４人）から始まった。小学生に比べ中学生の不登校が多いのは、中学校に入学して学習や生活の変化になじめない、いわゆる中１ギャップが影響しているとみられている」と説明する。
不登校は学年が上がっていくほど多い。道内の公立小中学校では、小学６年生の２４５人に対し、中学１年生は７５４人に急増。中学２年生（１２７２人）と３年生（１３９８人）の２学年で過半数を占めた。
道教委は今年度から、中１ギャップ対策として釧路市、石狩管内当別町、檜山管内江差町の３市町で、「小中連携推進プログラム」をスタートした。プログラムでは、同じ地域の小学生と中学生、それぞれの保護者や教職員が、授業やクラブ活動、生徒会活動、ＰＴＡ研修会などの場で交流し、中１ギャップの解消を狙う。（文・糸田）
文部科学省
http://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/21/08/1282877.htm
北海道教育委員会
http://www.dokyoi.pref.hokkaido.lg.jp/hk/kak/anzen-seitosidou
